Міжнародна правова основа надання взаємної адміністративної допомоги у митній справі

Abstract

Надання взаємної адміністративної допомоги митними адміністраціями є необхідною та важливою передумовою в процесі здійснення митної справи та реалізації митної політики як на міжнародному, так і національному рівні. На практиці ця діяльність не обмежується лише питаннями боротьби з контрабандою та протидією митним правопорушенням, а може включати в себе сприяння у стягненні митних боргів; обмін інформацією митного характеру, навчання митників, надання технічної допомоги, сприяння інституційному розвитку тощо. Завдяки цьому здійснюється захист економічних інтересів держав, підвищується рівень безпеки ланцюжків постачання товарів в ході міжнародної торгівлі, зростає ефективність боротьби з транснаціональною злочинністю. Усі ці процеси реалізуються в ході міжнародного митного співробітництва, яке можна визначити як один із видів спільної діяльності держав, міжнародних митних організацій та інших суб’єктів, спрямованої на узгодження їхніх інтересів та досягнення спільних цілей у вирішенні особистих та спільних проблем у митній справі на основі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. Міжнародне митне співробітництво неможливе без розробки для митних адміністрацій міжнародної та національної нормативно-правових баз, які врегульовують компетентність та алгоритми дій митниць. Практика роботи митних адміністрацій показує, що використання механізму взаємної адміністративної допомоги є одним із потужних джерел отримання інформації, яка дозволяє запобігти і виявити порушення митного законодавства, викрити схеми, механізми та канали незаконного переміщення товарів, розслідувати виявлені факти митних правопорушень, а відтак притягувати до відповідальності порушників митного законодавства та компенсувати завдані збитки. Узагальнення основних положень міжнародних нормативно-правових актів з питань надання взаємної адміністративної допомоги дозволяє зробити висновок, що їх імплементація у національні законодавства та неухильне дотримання сприятиме не лише розширенню міжнародної співпраці між митними адміністраціями, але й посиленню захисту економічних інтересів держав, підвищенню ефективності боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, гарантуванню безпеки ланцюжків поставок товарів у ході міжнародної торгівлі тощо. The provision of mutual administrative assistance by customs administrations is a necessary and important prerequisite in the process of conducting customs affairs and implementing customs policy at both the international and national levels. In practice, this activity is not limited to issues of combating smuggling and combating customs offenses, but may include assistance in the collection of customs debts; exchange of customs information, training of customs officers, provision of technical assistance, promotion of institutional development, etc. All these processes are implemented in the course of international customs cooperation, which can be defined as one of the types of joint activities of states, international customs organizations and other entities aimed at harmonizing their interests. International customs cooperation is impossible without the development of international and national regulatory frameworks for customs administrations that regulate the competence and algorithms of customs actions. International customs cooperation is impossible without the development of international and national regulatory frameworks for customs administrations that regulate the competence and algorithms of customs actions. to expose schemes, mechanisms and channels of illegal movement of goods, investigate detected facts of customs violations, and then hold violators of customs legislation accountable and compensate for the losses caused. A generalization of the main provisions of international regulatory legal acts on the provision of mutual administrative assistance allows us to conclude that their implementation into national legislation and strict compliance will contribute not only to expanding international cooperation between customs administrations, but also to strengthening the protection of the economic interests of states, increasing the effectiveness of the fight against smuggling and violations of customs rules, ensuring the security of supply chains of goods in the course of international trade, etc.