Вдосконалення процедури унормування санітарно-захисних зон в Україні як інструмент державного регулювання містобудівної діяльності у воєнний та повоєнний періоди

Abstract

Запропоновані першочергові невідкладні заходи з вдосконалення процедури нормування санітарно-захисних зон в умовах воєнного стану, що матиме економічний, санітарно-гігієнічний, екологічний, містобудівний, землевпорядний ефекти, а саме: створення базової Санітарної класифікації підприємств, виробництв та розмірів санітарно-захисних зон для них – на рівні містобудівного Закону України, що підвищить її юридичний статус та регулюватиме раціональне використання земель та територій для містобудівних потреб, сприятиме підвищенню ефективності забудови (відновлення постраждалих територій) та іншого використання земельних ділянок, формуванню повноцінного життєвого середовища, створенню сприятливих умов для діяльності всіх суб’єктів господарювання; створення колегіального органу – Комісії з розгляду обґрунтовуючих матеріалів щодо СЗЗ із представників відомств (МОЗ, Мінінфраструктури, Міндовкілля, НАМН (інститути гігієнічного профілю) та ін.); затвердження медико-санітарного нормативу СЗЗ для підприємств здійснювати на рівні МОЗ. Визначено вектор подальших досліджень, який спрямований на поглиблене вивчення: закордонного досвіду визначення гігієнічних критеріїв, які є основою для встановлення розмірів санітарно-захисних зон; визначення можливої диференціації (діапазону) зміни розмірів (зменшення чи збільшення) санітарно-захисних зон та впровадження у законодавство та практику вітчизняного містобудування. Proposed priority urgent measures to improve the procedure for standardizing sanitary and protective zones under martial law conditions, which will have economic, sanitary and hygienic, ecological, urban planning, land management effects, namely: the creation of a basic sanitary classification of enterprises, industries and sizes of sanitary and protective zones for them – at the level of the Urban Planning Law of Ukraine, which will regulate the rational use of land and territories for urban planning needs, will contribute to increasing the efficiency of development (restoration of affected territories), the formation of a full-fledged living environment, the creation of favorable conditions for the activities of all economic entities; the creation of a collegial body – the Commission for the review of supporting materials regarding SPZ from representatives of departments (Ministry of Health, Ministry of Infrastructure, Ministry of Environment, National Academy of Medical Sciences of Ukraine (institutes of hygienic profile), etc.); approval of the health and sanitary standard of SPZ for enterprises to be carried out at the level of the Ministry of Health. The vector of further research is determined, which is aimed at an in-depth study of: foreign experience in determining hygienic criteria, which are the basis for establishing the sizes of sanitary protection zones; determination of the possible differentiation (range) of changes in the size (decrease or increase) of sanitary protection zones and implementation in the legislation and practice of domestic urban planning.