Ризик-орієнтовані форми державного фінансового контролю держаудитслужби у забезпеченні прозорості публічних фінансів

Abstract

В статті проведений поглиблений порівняльний аналіз форм державного фінансового контролю Держаудитслужби та надані пропозиції підвищення їх ефективності. Діяльність Держаудитслужби характеризується поступовим переходом до аналітичних та превентивних форм контролю. Незважаючи на складні умови воєнного часу, спостерігається підвищення ефективності контрольних заходів, що проявляється у зростанні ролі державного фінансового аудиту, посиленні контролю за публічними закупівлями та подальшому удосконаленні ризик-орієнтованого підходу в плануванні контрольних заходів. У перспективі розвиток державного фінансового контролю має бути спрямований на підвищення його результативності, цифровізацію та інтеграцію у європейський контрольний простір. У висновках обґрунтовано необхідність надання переваги формам контролю, які спрямовані на запобігання порушенням, а не лише їх фіксації, посилення застосування цифрових технологій у контрольній діяльності та удосконалення ризик-індикаторів.

The relevance of the research topic lies in the growth of violations and various money laundering schemes of budgets of all levels, which reduce the efficiency of public finance management and undermine trust in the authorities in conditions of martial law. The purpose of the article is an in depth comparative analysis of the forms of state financial control of the State Audit Service and increasing their efficiency and transparency in the conditions of digitalization. The methods of induction, deduction, analysis, synthesis, system approach, comparative and structural-functional analysis were used. The conducted analysis confirms that the system of state financial control in Ukraine is at the stage of active transformation. The activity of the State Audit Service is characterized by a gradual transition to analytical and preventive forms of control. Despite the difficult wartime conditions, there has been an increase in the effectiveness of control measures, which is manifested in the growing role of state financial audit, increased control over procurement and further implementation of risk-oriented approaches. The effectiveness of state financial control should be evaluated according to the following criteria: the volume of detected violations; amounts of compensated damages; level of prevention of violations; impact on budgetary discipline. Based on the analysis, it is possible to single out the main problems in the activity of the State Audit Service regarding the effectiveness of state financial control measures: low level of damages; high proportion of repeated infringements; insufficient automation of individual processes; limited staff resources. Based on the problems, the main areas of improvement are: implementation of modern IT-solutions; developing a risk-oriented approach; increasing accountability for violations; harmonization with European standards. In the future, the development of state financial control should be aimed at increasing its effectiveness, digitalization and integration into the European control place.