Державне регулювання у сфері будівництва та експлуатації об’єктів промислового сектору: українські реалії щодо збереження довкілля та попередження екологічно обумовленої захворюваності населення

Abstract

В розділі розглядаються питання забезпечення стабільного суспільного розвитку в даний час та у повоєнний період і викликає необхідність розробки інструментарію для виміру екологічної безпеки з метою визначення припустимого антропогенного навантаження, що не повинно порушувати рівноваги природного середовища із забезпеченням відтворення основних її компонентів, а також не повинна викликати збільшення показників захворюваності населення. Збереження здоров'я населення є одним з основних критеріїв при рішенні екологічних проблем, тому що від стану здоров'я людей залежить добробут країни в цілому. Враховуючи умови сьогодення необхідний європейський міжсекторальний підхід до розроблення та виконання програм, реалізації державної політики, актів законодавства та проведення наукових досліджень, в рамках яких взаємодіють сектори - містобудування, медицина та охорона довкілля для забезпечення захисту здоров’я населення і досягнення кращих результатів у сфері громадського здоров’я і для успішності процесів післявоєнної відбудови в Україні. Надмірне антропогенне навантаження на атмосферу, водні об’єкти, ґрунт свідчить про недосконалість економічного механізму і системи державного регулювання водокористування та охорони вод, відсутність ефективного моніторингу атмосферного повітря, ґрунту, якості питної та стічних вод потребує їх вдосконалення унормування шляхом встановлення максимально допустимих кількостей забруднюючих речовин у довкіллі, які б не зумовлювали негативних екологічних наслідків, загального стану довкілля та здоров'я людини. Для підвищення ефективності державного регулювання питань відбудови України та з метою задоволення інформаційних потреб у плануванні територій та будівництві пропонується на рівні органів місцевого самоврядування розробити проекти землеустрою на земельні ділянки, які прилягають до водних об‘єктів (прибережні захисні зони, зони санітарної охорони) та внести зазначену інформацію як геопросторові дані про територію до Держгеокадастру. Зазначена інвентаризація земель Водного фонду, з одного боку, слугуватиме захисту прибережно-захисних зон поверхневих джерел водопостачання та зон санітарної охорони підземних джерел водопостачання від незаконної забудови або використання земель не за призначенням, а також попередженню забруднення водних об’єктів. З іншого боку, вона сприятиме впорядкуванню землеустрою земельних ділянок та прийняттю адекватних, відповідно до містобудівної ситуації, адміністративно-управлінських рішень щодо відбудови територій територіальних громад. Найбільш перспективним напрямком у збереженні єдиного здоров’я в країні є посилення державного регулювання у сфері будівництва та експлуатації екологічно зберігаючих об’єктів промислового сектору як фактору впливу на навколишнє середовище та екологічно пов’язану захворюваність населення. The article considers the issues of ensuring stable social development at the present time and in the post-war period and raises the need to develop tools for measuring environmental safety in order to determine the permissible anthropogenic load, which should not disrupt the balance of the natural environment while ensuring the reproduction of its main components, and should not cause an increase in the incidence of disease in the population, рreservation of population health is one of the main criteria in solving environmental problems, because the well-being of the country as a whole depends on the state of people's health. Given today's conditions, a European intersectoral approach to the development and implementation of programs is necessary, implementation of state policy, legislative acts and scientific research, within the framework of which the sectors of urban planning, medicine and environmental protection interact to ensure the protection of public health and achieve better results in the field of public health and for the success of post-war reconstruction processes in Ukraine. Excessive anthropogenic load on the atmosphere, water bodies, and soil indicates the imperfection of the economic mechanism and the system of state regulation of water use and water protection, the lack of effective monitoring of atmospheric air, soil, drinking water and wastewater quality requires their improvement and standardization by establishing maximum permissible quantities of pollutants in the environment, which would not cause negative environmental consequences, the general state of the environment and human health. To increase the efficiency of state regulation of the reconstruction of Ukraine and to meet information needs in territorial planning and construction, it is proposed at the level of local governments to develop land management projects for land plots adjacent to water bodies (coastal protection zones, sanitary protection zones) and enter the specified information as geospatial data about the territory into the State Geocadastre. he aforementioned inventory of the lands of the Water Fund, on the one hand, will serve to protect coastal protection zones of surface water supply sources and sanitary protection zones of underground water supply sources from illegal development or use of land for purposes other than its intended purpose, as well as prevention of pollution of water bodies. On the other hand, it will contribute to the improvement of land management of land plots and the adoption of adequate, in accordance with the urban planning situation, administrative decisions on the reconstruction of territories of territorial communities. The most promising direction in preserving a single health in the country is strengthening state regulation in the field of construction and operation of environmentally friendly facilities of the industrial sector as a factor of influence on the environment and environmentally related morbidity of the population.