Правове регулювання кримінально-процесуального статусу слідчого судді за законодавством зарубіжних країн

Abstract

У статті аналізуються особливості процесуального статусу та діяльності слідчих суддів у низці зарубіжних держав. Особлива увага звертається на досвід розвинених країн. Відзначено історичні аспекти «слідчого судді». Слід зазначити, що зобов'язані зазначеним суб'єктам кримінально процесуальних правовідносин обов'язки різні, як різні і завдання, що стоять перед ними. Спектр їх надзвичайно широкий: від провадження попереднього розслідування, закріплення доказів, отриманих у ході розслідування злочину, до контролю за цією діяльністю та направлення кримінальних справ до суду для вирішення їх по суті. Розглянуто існування інституту слідчих суддів у європейських державах. Проведений порівняльний аналіз дозволяє стверджувати, що загальною тенденцією розвитку кримінально-процесуального права країн континентальної Європи є його зближення з англо-саксонською правовою моделлю, основу якої є змагальний процес. Водночас відповідна динаміка аж ніяк не свідчить про поглинання континентальної моделі. Елементи змагальності впроваджуються у процесуальне право європейських країн поступово, з урахуванням особливостей культури, традицій та менталітету кожної конкретної держави. Розкрито поняття механізму правового регулювання, оскільки саме це дозволить теоретично осмислити, як і які правовідносини за участю даного суб'єкта виникатимуть, розвиватимуться та реалізовуватимуться у зв'язку з конкретними юридичними фактами. Саме механізм правового регулювання дозволяє, з одного боку, використовувати весь набір юридичного інструментарію для закріплення, охорони, захисту, регулювання та вдосконалення суспільних відносин з метою їх позитивного розвитку», а, з іншого, побачити, «як відбувається трансформація норм права, правових установлень у правомірну поведінку суб'єктів, з яких стадій і як можна усунути ці перешкоди». Таким чином, механізм правового регулювання забезпечує практичну реалізацію поставлених законодавцем цілей та гарантує досягнення запланованого у праві результату. Проаналізовано структуру та визначено зміст (елементи) теоретико правової моделі процесуального статусу слідчого судді. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.

The article analyzes the features of the procedural status and activities of investigating judges in a number of foreign states. Special attention is paid to the experience of developed countries. The historical aspects of the «investigating judge» are noted. It should be noted that the duties owed to the specified subjects of criminal procedural legal relations are different, as are the tasks facing them. Their spectrum is extremely wide: from conducting a preliminary investigation, securing evidence obtained during the investigation of a crime, to monitoring this activity and referring criminal cases to court for their resolution on the merits. The existence of the institute of investigating judges in European states is considered. The comparative analysis conducted allows us to assert that the general trend in the development of criminal procedural law in continental European countries is its convergence with the Anglo-Saxon legal model, the basis of which is the adversarial process. At the same time, the corresponding dynamics do not at all indicate the absorption of the continental model. Elements of adversarialism are introduced into the procedural law of European countries gradually, taking into account the peculiarities of culture, traditions and mentality of each specific state. The concept of the mechanism of legal regulation is revealed, since this is what will allow us to theoretically comprehend how and what legal relations with the participation of a given subject will arise, develop and be implemented in connection with specific legal facts. It is the mechanism of legal regulation that allows, on the one hand, to use the entire set of legal tools to consolidate, protect, defend, regulate and improve social relations with the aim of their positive development", and, on the other hand, to see "how the transformation of legal norms, legal provisions into the lawful behavior of subjects occurs, from what stages and how these obstacles can be eliminated". Thus, the mechanism of legal regulation ensures the practical implementation of the goals set by the legislator and guarantees the achievement of the result planned in law. The structure is analyzed and the content (elements) of the theoretical and legal model of the procedural status of the investigating judge are determined. Proposals are formulated to improve the current legislation.