Удосконалення підходів у використанні системи управління ризиками у сфері пост-митного контролю

Abstract

У статті вказано, що пост-митний контроль (аудит) дедалі більше укріплює свої позиції як важлива форма митного контролю, яка вирішує одне із стратегічних завдань митних органів – дозволяє належним чином консолідувати багаторівневий підхід з використанням системи управління ризиками. Підвищення ефективності здійснення пост-митного контролю потребує як оновлення чинного вітчизняного законодавства, так і використання кращої міжнародної практики, законодавства Європейського Союзу щодо управління ризиками, рекомендацій Всесвітньої митної організації та іноземних експертів, тощо. У результаті дослідження з’ясовано, що, враховуючи динаміку розвитку міжнародної торгівлі й кореляційні зміни у здійсненні митної справи, ризик-орієнтовний підхід посідає чільне місце у діяльності митних адміністрацій, включаючи, окрім іншого, застосування системи управління ризиками, зокрема, й у процесі пост-митного контролю. The article states that the growth of international trade enables the emergence of customs risks. This requires effective use of various forms of customs control, including post-customs control. Post-customs control (audit) is increasingly strengthening its position as an important form of customs control that solves one of the strategic tasks of customs authorities – it allows you to effectively consolidate a multi-level approach with the use of a risk management system. Reducing the risks of violating the requirements of customs legislation directly depends on the effectiveness of post-customs control. Improving the efficiency of post-customs control requires updating the current domestic legislation, as well as using best international experience, European Union legislation on risk management, recommendations of the World Customs Organization (WMO) and foreign experts, etc. Taking into account the WСO recommendation will ensure the convergence of existing approaches to the use of the risk management system in the field of post-customs control (audit) to the proposed one, developed on the basis of the actual experience of WСO members and aligned with the modern vision of solving urgent issues facing customs administrations. Adhering to the rationality of these approaches, the guidelines of the WMO indicate that the need for post-customs audit (control) is mainly determined by the results of the systematic use of risk management system, taking into account the assessment of compliance with regulatory requirements subjects of foreign economic activity. The use by subjects of foreign economic activity of assessing compliance with regulatory requirements and focusing on risks can provide the necessary balance. A trigger risk with a high level of identification, which will positively affect the results of a post-customs audit, is increasingly becoming a priority for the selection of subjects of foreign economic activity for inspection. At the same time, gathering information with the help of modern IT-decisions is of key importance. Wide access to information and documents contributes to the correct formation of information data sets for the evidence base. Having IT in place to support powerful database systems with all the necessary business data is also essential.