Поняття та сутність бюджетних видатків на національну безпеку

Abstract

У статті досліджено історичні витоки становлення поняття «національна безпека», адже така безпека була і залишається фундаментальною цінністю суспільства і виступає, як об’єктом суспільної життєдіяльності, так і поєднує в собі її спрямованість, змістовність та ефективність. Із урахуванням того, що на сьогоднішній день є чимало визначень поняття «національна безпека», а серед науковців існують різні підходи щодо трактування цього терміна, було здійснено аналіз наукових підходів до визначення національної безпеки. Водночас визначено, що об’єктами національної безпеки виступають людина і громадянин; держава; суспільство. З’ясовано сутність поняття «видатки бюджету», особливості його трактування та основні ознаки. Визначено, що видатки бюджету на національну безпеку є найвагомішою складовою національної фінансової системи. Установлено, що фінансування національної безпеки здійснюється винятково за рахунок коштів Державного бюджету України в розмірі, який визначається щорічно Законом України «Про Державний бюджет України». Рівень таких видатків є одним із найважливіших критеріїв, що сприяє забезпеченню формування необхідних умов здатності суспільства й держави захищати національні інтереси, стримувати та/або усувати внутрішні й зовнішні загрози національному суверенітету, територіальній цілісності, соціальному ладу, економічному розвитку, іншим важливим елементам духовної й матеріальної життєдіяльності. На підставі наведеного, у статті запропоновано авторське визначення поняття «видатки бюджету на національну безпеку». Методологічною основою наукової статті стала система взаємодоповнюючих філософських, загальнонаукових та спеціальних методів пізнання. Визначено, що основні положення статті можуть бути науково-теоретичним фундаментом для подальших наукових розробок The article examines the historical origin of the concept of «national security», because such security was and remains a fundamental value of society and is both an object of public life and combines its focus, content and effectiveness. Given the fact that today there are many definitions of the term «national security», and among scientists there are different approaches to the interpretation of this term, it analyses different scientific approaches to the definition of national security. At the same time, it is determined that the objects of national security are man and citizen; state; society. The essence of the concept of «budget expenditures», the peculiarities of its interpretation and the main features are clarified. It has been determined that budget expenditures on national security are the most important component of the national financial system. It is established that the financing of national security is carried out exclusively at the expense of the State Budget of Ukraine in the amount determined annually by the Law of Ukraine «On the State Budget of Ukraine». The level of such expenditures is one of the most important criteria that helps to create the necessary conditions for the ability of society and the state to protect national interests, deter and/or eliminate internal and external threats to national sovereignty, territorial integrity, social order, economic development and other important elements of spiritual and material vital functions. Based on the above, the article proposes an author's definition of the concept «budget expenditures on national security». The methodological basis of the scientific article was performed by a system of complementary philosophical, general scientific and special methods of cognition. It is determined that the main provisions of the article can become a scientific and theoretical foundation for further research.