Передумови забезпечення ефективності фіскальної політики держави на регіональному рівні

Abstract

У статті досліджено тенденції динаміки основних податків, що забезпечують понад 80% надходжень до місцевих бюджетів. Метою дослідження є розробка передумов забезпечення ефективності фіскальної політики України на регіональному рівні з урахуванням впливу факторів макроекономічного розвитку. Реалізовано вибірку показників макроекономічного розвитку, які найбільше впливають на власні податкові надходження до місцевих бюджетів. Проведено економіко-математичне моделювання впливу: випуску товарів і послуг на надходження від акцизного податку, доходів населення на надходження від податку на доходи фізичних осіб та місцевих податків і зборів, валового прибутку, змішаного доходу на надходження від податку на прибуток підприємств та плати за користування надрами. Одержано степеневі залежності податкових надходжень до місцевих бюджетів від показників макроекономічного розвитку, які використано для розробки передумов забезпечення ефективності фіскальної політики на регіональному рівні.

The development of state fiscal policy must be effective. The main criterion for the effectiveness of fiscal policy is the growing dynamics of tax revenues. The result of the effectiveness of fiscal policy at the regional level is the financial autonomy of local budgets and a decrease in their dependence on top-level budgets in the form of inter-budget transfers. Tax sources of revenues to local budgets in Ukraine, in addition to local taxes and fees, are generated from such state taxes as excise tax, personal income tax, corporate income tax and subsurface use fees. The article explores the trends in the dynamics of basic taxes, providing more than 80% of revenues to local budgets. The aim of the study is to develop the prerequisites for ensuring the effectiveness of the Ukrainian fiscal policy at the regional level, taking into account the influence of macroeconomic development factors. Several scientific methods used in the article. Comparative analysis used for the ranking of tax revenues of local budgets in size and structure. Factor analysis was used to identify factors and selection effects on tax revenues of local budgets. The regression analysis was applied to formalize the impact of macroeconomic development factors on the dynamics of tax revenues to Ukraine's local budgets. The author selected indicators of macroeconomic development that most affect their own tax revenues in local budgets. Economic and mathematical modeling was carried out: the impact of the release of goods and services on excise tax revenues, the impact of tax revenues on personal income and local taxes and fees, the effect of gross profit, mixed income on corporate income tax and user charges bowels. The author received power equations of tax revenues to local budgets from indicators of macroeconomic development, which were used to develop prerequisites for ensuring the effectiveness of fiscal policy at the regional level. The practical value of the study lies in the universality of the methodological support used to assess the effectiveness of fiscal policy. The prospects for further research by the author will be the forecasting of tax revenues to local budgets based on the obtained models.