Реформування системи надання психіатричної допомоги в Україні: організаційно-правові підходи

Abstract

Стаття присвячена аналізу змісту нормативно-правової бази функціонування системи психіатричної допомоги в Україні. Під час аналізу використовувались теоретичні (аналізу, синтезу, узагальнення, систематизації) та емпіричні (спостереження, класифікації) методи. У статті також використано методи статистичного, порівняльного аналізу, діалектичний, екстраполяції тощо. На підставі аналізу емпіричних даних встановлено, що система надання психіатричної допомоги в Україні потребує реформування. Визначено пріоритети національної політики та планування в сфері психічного здоров’я. До яких віднесено: міжгалузеву профілактику; діджиталізацію служб психічного здоров’я та комунікативного напряму; подальшу деінституціоналізацію психіатричної допомоги; підтримку громадських структур; співпрацю мереж охорони здоров’я та соціальної допомоги, а також судово-психологічної експертизи. Запропоновано привести кваліфікаційні характеристики професій у сфері охорони психічного здоров’я у відповідність з міжнародними стандартами, зокрема психотерапевтів, психологів, соціальних працівників, сестер медичних тощо. Обґрунтовано доцільність структурування вторинного рівня психіатричної допомоги, який має охоплювати амбулаторні і стаціонарні ланки; функціонування на місцевому рівні координаційного органу, який би з урахуванням потреб громади, наявних складнощів, планів розвитку здійснював координацію дій в напрямі забезпечення психічного здоров’я між різними інституціями.

The article is devoted to the analysis of the content of the regulatory and legal framework for the functioning of the psychiatric care system in Ukraine. During the analysis, theoretical (analysis, synthesis, generalization, systematization) and empirical (observation, classification) methods were used. The article also uses methods of statistical, comparative analysis, dialectic, extrapolation, etc. Based on the analysis of empirical data, it was established that the system of providing psychiatric care in Ukraine needs reform. Priorities of national policy and planning in the field of mental health have been determined. Which include: inter-branch prevention; digitization of mental health and communication services; further deinstitutionalization of psychiatric care; support of public structures; cooperation of healthcare and social assistance networks, as well as forensic psychological examination. It is proposed to bring the qualification characteristics of professions in the field of mental health care in line with international standards, in particular psychotherapists, psychologists, social workers, nurses, etc. The expediency of structuring the secondary level of psychiatric care, which should include outpatient and inpatient units, is substantiated; the functioning of a coordinating body at the local level, which, taking into account the needs of the community, existing difficulties, and development plans, would coordinate actions in the direction of ensuring mental health between various institutions.