Зелена фіскальна політика: європейський досвід впровадження екологічних податків і Україна

Abstract

У статті аналізуються концепція зеленої фіскальної політики, що передбачає використання податкових інструментів для сприяння екологічно сталому розвитку, історія впровадження та основні принципи екологічного оподаткування в європейських країнах – Німеччині, Швеції, Данії. Особливу увагу приділено механізмам стимулювання бізнесу та населення до зменшення викидів парникових газів та переходу на відновлювані джерела енергії. Вивчаються різноманітні підходи до екологічного оподаткування, а саме: введення податків на викиди вуглецю та використання природних ресурсів, а також програми субсидій і податкових знижок, які сприяють зеленому переходу. Акцентується, що досвід Європи у впровадженні екологічних податків є прикладом для інших країн, що прагнуть до високих екологічних стандартів та сталого розвитку. Підкреслюється, що зелене оподаткування не тільки сприяє охороні довкілля, але й позитивно впливає на економіку, а саме: на зайнятість, інновації та конкурентоспроможність, на стимулювання розвитку нових технологій і створення робочих місць у зеленому секторі економіки. Досліджено питання соціальної справедливості в контексті екологічного оподаткування, зокрема вплив податків на різні соціальні групи населення. Наведенo приклади успішних проектів, що поєднують екологічні цілі з економічними перевагами, включаючи створення нових робочих місць у відновлюваній енергетиці й ефективне використання ресурсів. Проаналізовано міжнародні угоди й ініціативи (Паризьку угоду та Європейський зелений курс), спрямовані на просування екологічного оподаткування, значну увагу приділено вивченню внеску міжнародних інституцій у фінансування зелених проектів, а також ролі міжнародних організацій в оцінці ефективності екологічних податків. Аналіз ролі міжнародної співпраці у впровадженні зеленої фіскальної політики, засвідчує, що координація зусиль різних суб’єктів міжнародного права на глобальному рівні, є важливим аспектом як для успішного впровадження зеленої фіскальної політики, так і в цілому для боротьби зі зміною клімату та захисту довкілля.The article analyzes the concept of green fiscal policy, which involves the use of tax instruments to promote environmentally sustainable development, the history of implementation and the main principles of environmental taxation in European countries - Germany, Sweden, Denmark. Particular attention is paid to mechanisms for stimulating business and the population to reduce greenhouse gas emissions and switch to renewable energy sources. Various approaches to environmental taxation are studied, namely: the introduction of taxes on carbon emissions and the use of natural resources, as well as subsidy and tax rebate programs that promote the green transition. It is emphasized that Europe’s experience in implementing environmental taxes is an example for other countries striving for high environmental standards and sustainable development. It is emphasized that green taxation not only contributes to environmental protection, but also has a positive impact on the economy, namely: on employment, innovation and competitiveness, on stimulating the development of new technologies and creating jo bs in the green sector of the economy. The issue of social justice in the context of environmental taxation is investigated, in particular the impact of taxes on different social groups of the population. Examples of successful projects that combine environmental goals with economic benefits are given, including the creation of new jobs in renewable energy and efficient use of resources. International agreements and initiatives (the Paris Agreement and the European Green Deal) aimed at promoting environmental taxation are analyzed, with significant attention paid to studying the contribution of international institutions to financing green projects, as well as the role of international organizations in assessing the effectiveness of environmental taxes. The analysis of the role of international cooperation in the implementation of green fiscal policy shows that coordination of efforts of various subjects of international law at the global level is an important aspect both for the successful implementation of green fiscal policy and in general for combating climate change and environmental protection.