Міжвідомча взаємодія щодо стягнення за вимогами при процедурі спільного транзиту

Скорочена інформація про документ
dc.contributor.authorКапітанець Світлана Володимирівнаuk_UA
dc.contributor.authorКурилов Віктор Анатолійовичuk_UA
dc.contributor.authorKapitanets SvitlanaVolodymyrivnaen_EN
dc.contributor.authorKurylov Viktor Anatoliiovychen_EN
dc.date.accessioned2024-08-28T09:46:33Z
dc.date.available2024-08-28T09:46:33Z
dc.date.issued2023
dc.description.abstractМетою статті є вивчення особливостей здійснення міжвідомчої взаємодії щодо стягнення за вимогами (боргу) при процедурі спільного транзиту. Дослідження проведене із застосуванням методів синтезу та аналізу, дедукції та індукції, порівняння (для перегляду існуючого  понятійного апарату, встановлення передумов та підходів щодо стягнення за вимогами у контексті процедури спільного транзиту), компаративний аналізу (для виявлення проблемних аспектів реалізації окремих положень митного та податкового законодавства), узагальнення (для формування висновків дослідження). Під час дослідження отримано наступні результати. Виокремлено основні аспекти формування механізму стягнення боргу при процедурі спільного транзиту відповідно до міжнародних норм. Зауважено на доцільності розгляду моделі механізму стягнення за вимогами у рамках доповнення IV Конвенції, яка базуватиметься на взаємодії митних та податкових органів У зв’язку з цим, вбачається доречним затвердження положення про взаємодію цих органів під час процедури стягнення боргу відповідно до міжнародних норм. Також розглянуто необхідність ухвалення нормативно-правовим актом, який затвердить згадане положення, рішення щодо структурних підрозділів митного та податкового відомств, які будуть відповідати за контакти з іншими державами-членами стосовно взаємної допомоги для інших категорій податків і зборів, а також визначення центрального органу виконавчої влади, котрому буде делеговано основну відповідальність за контакти з іншими державами-членами у сфері взаємної допомоги, яку регулює Директива 2010/24/ЄС. Зроблено припущення про потребу затвердження форми податкового повідомлення у міжнародних правовідносинах та передбачення норм, що дозволять вирішити організаційні та технічні питання взаємодії митних та податкових органів, а відтак, – внесення відповідних змін до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Мінфіну від 28.12.2015 №1204, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 січня 2016 року за № 124/28254. Вказано на доцільність закріплення за митними органами України повноваження надсилати боржникам податкові повідомлення в межах міжнародних правовідносин, а у разі несплати останніми грошового зобов’язання в міжнародних правовідносинах – інформувати Державну податкову службу України про необхідність примусового стягнення. Актуалізується питання внесення змін та доповнень до окремих норм Податкового кодексу України. Проведене дослідження дозволяє зробити висновок про необхідність врахування особливостей здійснення Державною митною службою України та Державною податковою службою України міжвідомчої взаємодії при формуванні моделі механізму стягнення за вимогами у рамках доповнення IV Конвенції про процедуру спільного транзиту. The purpose of the article is to study the peculiarities of interagency cooperation in the feld of claims (debt) collection in the course of the joint transit procedure. The study was carried out using the methods of synthesis and analysis, deduction and induction, comparison (to review the existing conceptual framework, to establish the prerequisites and approaches to debt collection in the context of the common transit procedure), comparative analysis (to identify problematic aspects of implementation of certain provisions of customs and tax legislation), and generalization (to formulate the conclusions of the study). The following results were obtained in the course of the study. There were identifed the main aspects of the formation of a debt collection mechanism in the joint transit procedure in accordance with international standards. The author notes that it is advisable to consider a model of the debt collection mechanism under Annex IV of the Convention, which will be based on the interaction of customs and tax authorities. In this regard, it seems appropriate to approve the provision on the interaction of these authorities during the debt collection procedure in accordance with international standards. The author also considers the need to adopt a regulatory act approving the said regulation, to decide on the structural units of the customs and tax authorities that will be responsible for contacts with other Member States in relation to mutual assistance for other categories of taxes and duties, as well as to determine the central executive authority to which the main responsibility for contacts with other Member States in the feld of mutual assistance regulated by Directive 2010/24/EU will be delegated. The author suggests that it is necessary to approve the form of tax notifcation in international legal relations and to provide for the provisions that will allow resolving organisational and technical issues of interaction between customs and tax authorities, and, consequently, to introduce appropriate amendments to the Procedure for sending tax assessment notices to taxpayers by controlling authorities, approved by Order of the Ministry of Finance dated 28.12.2015 № 1204, registered with the Ministry of Justice of Ukraine on 22 January 2016 under № 124/28254. The author points out that it is advisable to entrust the customs authorities of Ukraine with the authority to end tax notices to debtors within the framework of international legal relations, and in case of non-payment of monetary obligations in international legal relations, to inform the State Tax Service of Ukraine of the need for enforcement. The issue of amending certain provisions of the Tax Code of Ukraine is also being considered. The study allows to conclude that it is necessary to take into account the peculiarities of interagency cooperation between the State Customs Service of Ukraine and the State Tax Service of Ukraine when developing a model of the mechanism for recovery of claims under Annex IV of the Convention on a Common Transit Procedure.
dc.description.sponsorshipКапітанець С.В. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0693-5889
dc.identifier.citationKapitanets S. Interdepartmental Interaction for the Recovery of Claims in the Common Transit Procedure / S. Kapitanets, V. Kurylov // Customs Scientific Journal. – 2023. – № 2. – С. 351–359.
dc.identifier.doihttps://doi.org/10.32782/2308-6971/2023.2.3.
dc.identifier.issn2518-1599 (Online)
dc.identifier.urihttp://www.csj.umsf.in.ua/archive/2023/2/3.pdf
dc.identifier.urihttps://ir.dpu.edu.ua/handle/123456789/3461
dc.language.isoen
dc.publisherCustoms Scientific Journal
dc.relation.ispartofseries№ 2.
dc.relation.isreferencedby1. Zaiats, V.V., Tytor, V.I. & Kurylov V.A. (2022). Protsedura spilnoho tranzytu: stratehiia ta stan vprovadzhennia v Ukraini [Common transit procedure: strategy and state of implementation in Ukraine]. Svit finansiv – World of finance, 3 (72), 83-98. Retrieved from http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/article/view/1536 [in Ukrainian]. 2. Ruda, T.V. (2022). Osoblyvosti zastosuvannia protsedury spilnoho tranzytu v konteksti norm mizhnarodnoho zakonodavstva [Peculiarities of the application of the common transit procedure in the context of international legislation]. Innovatsijna Ekonomika – Innovative economy, 1. Retrieved from http://inneco.org/index.php/innecoua/article/view/905 [in Ukrainian]. 3. Fradynskyi, O.A. (2023). Mizhderzhavni uhody yak osnova nadannia vzaiemnoi administratyvnoi dopomohy mytnymy administratsiiamy [Interstate agreements as a basis for providing mutual administrative assistance by customs administrations]. Problemy suchasnykh transformatsii. Seriia: pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia – Problems of modern transformations. Series: Law, Public Management and Administration, №2 (8). Retrieved from https://reicst.com.ua/pmtl/article/view/2023-8-02-01/2023-8-02-01 [in Ukrainian]. 4. Kapitanets, S.V. & Brendak, A.I. (2022). Determinanty natsionalnoho zastosuvannia Novoi kompiuteryzovanoi tranzytnoi systemy (NCTS). [Determinants of the National applying New computerized transit system (NCTS)]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and society, 39. Retrieved from https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1431 [in Ukrainian]. 5. Svitlana Kapitanets & Ivan Berezhniuk (2023). Рractical aspects of improving the application of the common transit procedure in Ukraine Development of Ukraine’s customs policy in the context of European integration: Scientific monograph Riga, Latviia. Baltija Publishing. 2023. pp. 62-89. 6. Podatkovyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 02.12.2010 2755-VI. [Tax Code of Ukraine. Law of Ukraine dated 02.12.2010 2755-VI]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text [in Ukrainian]. 7. Mytnyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 13.03.2012 № 4495-VI [Customs Code of Ukraine: Law of Ukraine dated 03.13.2012 No. 4495-VI]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text [in Ukrainian]. 8. Konventsiia pro protseduru spilnoho tranzytu : mizhnarodnyi dokument vid 25 travnia 1987 roku [Convention on the common transit procedure: international document of May 25, 1987]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-87#n5 [in Ukrainian]. 9. Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy vid 07.10.2022 № 325 «Pro zatverdzhennia Poriadku realizatsii polozhen Konventsii pro protseduru spilnoho tranzytu na terytorii Ukrainy» [Order of the Ministry of Finance of Ukraine dated 07.10.2022 No. 325 «On approval of the Procedure for the implementation of the provisions of the Convention on the procedure of common transit on the territory of Ukraine»]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-87#n5 [in Ukrainian]. 10. Сouncil Directive 2010/24/EUof 16 March 2010. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32010L0024. 11. Delehovanyi rehlament komisii (ES) № 2015/2446 vid 28 lypnia 2015 roku na dopovnennia Rehlamentu Yevropeiskoho Parlamentu i Rady (ES) № 952/2013 stosovno detalnykh pravyl shchodo pevnykh polozhen Mytnoho kodeksu Soiuzu [Commission Delegated Regulation (EU) No. 2015/2446 of July 28, 2015 supplementing Regulation (EU) No. 952/2013 of the European Parliament and of the Council regarding detailed rules regarding certain provisions of the Union Customs Code]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_028-15#Text [in Ukrainian].
dc.subjectстягнення за вимогами, борг, процедура спільного транзиту, міжвідомча взаємодія, адміністративна допомога, митне законодавство, податкове законодавствоuk_UA
dc.subjectrecovery of claims, debt, joint transit procedure, interagency cooperation, administrative assistance, customs legislation, tax legislationen_EN
dc.titleМіжвідомча взаємодія щодо стягнення за вимогами при процедурі спільного транзиту
dc.title.alternativeInterdepartmental Interaction for the Recovery of Claims in the Common Transit Procedure
dc.typeArticle
Файли
Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз
Назва:
statya_2023_IR_2395.pdf
Розмір:
522.08 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Опис:
Завантажити
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз
Назва:
license.txt
Розмір:
1.71 KB
Формат:
Item-specific license agreed to upon submission
Опис:
Завантажити
Зібрання
Статті