Subjects of Tax Relations: Features of Legal Status and Classification

Abstract

Актуальність предмета обумовлена ​​тим, що нині як теорія податкового права, так і чинне податкове законодавство не дають єдиного, уніфікованого визначення поняття "суб'єкт податкових відносин". Крім того, не існує чітких критеріїв поділу суб'єктів податкових відносин на види, що унеможливлює встановлення точного кола учасників податкових відносин та визначення рівня їх податкової правосуб'єктності. Ключовим методом наукового дослідження є метод наукового моделювання, оскільки в цій статті на основі аналізу існуючих наукових положень та положень законодавства автори будують власну теоретичну модель предмета, формулюють концептуальний апарат та пропонують їх практичне застосування. У цій роботі досліджуються суб'єкти податкових відносин, досліджуються їх види, окреслюються межі їх правосуб'єктності у податкових відносинах. Аналіз національного законодавства та різних наукових підходів передбачає класифікацію суб'єктів податкових відносин, визначається правовий статус та роль, яку вони відіграють у податковому механізмі. У статті розроблено пропозиції щодо практичного змісту для вдосконалення положень Податкового кодексу України щодо суб'єктів податкових відносин, дано авторські визначення поняття "суб'єкти податкових відносин". Положення, висновки, пропозиції та рекомендації, сформульовані в цій роботі, можуть бути використані у: законотворчій діяльності - для вдосконалення та прийняття нових нормативних актів, внесення змін до чинного законодавства, адаптації їх до кращих європейських та міжнародних моделей; правоохоронні органи - покращити податкові відносини за участю органів державної влади; наукові дослідження - для подальшого вивчення фінансово-правових питань участі органів державної влади у бюджетних відносинах; навчальний процес - при викладанні предметів "Фінансове право", "Податкове право", "Адміністративне право", "Актуальні проблеми фінансового права України" та пов'язані з цим навчальні курси. The relevance of the subject matter is conditioned upon the fact that nowadays, both tax law theory and the current tax legislation fail to provide a single, unified definition of the concept of ‘subject of tax relations’. Furthermore, there is no clear criteria for the division of subjects of tax relations into types, which makes it impossible to establish the exact scope of participants in tax relations, and to determine the level of their tax legal personality. The key method of scientific research is the method of scientific modelling, because in this article, on the basis of the analysis of existing scientific positions and provisions of legislation, the authors build their own theoretical model of the subject matter, formulate a conceptual apparatus and offer their practical application. This paper examines the subjects of tax relations, examines their types, outlines the limits of their legal personality in tax relations. The analysis of national legislation and various scientific approaches provides for the classification of subjects of tax relations, the legal status and the role they play in the tax mechanism are determined. The paper develops proposals for practical content to improve the provisions of the Tax Code of Ukraine on subjects of tax relations, provides author's definitions of the concept of ‘subjects of tax relations’. The provisions, conclusions, proposals and recommendations formulated in this paper can be used in: lawmaking – to improve and adopt new regulations, to amend existing legislation, to adapt them to the best European and international models; the law enforcement – to improve tax relations with the participation of public authorities; scientific research – for further study of financial and legal issues of participation of public authorities in budget relations; educational process – when teaching the subjects ‘Financial Law’, ‘Tax Law’, ‘Administrative Law’, ‘Topical Problems of Financial Law of Ukraine’ and related training courses.