Податкова система України під час війни: чи можливо забезпечити соціальну справедливість?

Abstract

У публікації досліджено питання умов для досягнення перемоги й післявоєнного відродження України на засадах соціальної справедливості в умовах воєнного стану, коли проведення радикальної податкової реформи призупинено, але необхідність її впровадження лише посилилася у зв’язку з нагальною потребою одночасної підтримки бізнесу, обороноздатності, забезпечення всім необхідним і армії, і громадян, дотримання розумного балансу в розподілі податкового тягаря між різними групами населення. Проаналізовано, наскільки ефективними є заходи комплексного системного підходу до реформування податкової сфери. Досліджено, що намагаючись віднайти нові ресурси для стабільного поповнення державного бюджету в умовах воєнного стану, влада має балансувати між завданням задоволення потреб ЗСУ, що тримають фронт, збереження та підтримки бізнесу та інтересами пересічних громадян–платників податків, що поповнюють бюджет, забезпечуючи його видатки. Встановлено, що оподаткування прибутку підприємств та його адаптація до вітчизняних реалій може дати відчутні позитивні результати, особливо, якщо позбутися нічим не виправданого одностороннього фокусування на фіскальній ефективності податку на прибуток і використовувати його на повну потужність – в якості регулятора соціально-економічних відносин. На підставі чого зроблено висновок, що трансформаційні зміни в податковій сфері мають бути фронтальними й стосуватися якщо не всіх, то принаймні тієї частини податків, чия питома вага у структурі доходів бюджету є суттєвою. The publication examines the issue of the conditions for achieving victory and the post-war revival of Ukraine on the basis of social justice in the conditions of martial law, when the implementation of radical tax reform has been suspended, but the need for its implementation has only increased in connection with the urgent need for simultaneous business support, defense capability, provision of all necessary both the army and citizens, maintaining a reasonable balance in the distribution of the tax burden between different population groups. It has been analyzed how effective the measures of a complex system approach to reforming the tax sphere are. It has been studied that trying to find new resources for stable replenishment of the state budget in the conditions of martial law, the authorities must balance between the task of meeting the needs of the Armed Forces holding the front, preserving and supporting business, and the interests of ordinary citizens-taxpayers who replenish the budget, ensuring its expenses. It has been established that corporate income taxation and its adaptation to domestic realities can give tangible positive results, especially if we get rid of the unjustified one-sided focus on the fiscal efficiency of the income tax and use it to its full potential as a regulator of socio-economic relations. On the basis of which, it was concluded that transformational changes in the tax sphere should be frontal and apply, if not to all, then at least to the part of taxes whose specific weight in the structure of budget revenues is significant.